污染地图APP全面升级
“蔚蓝地图”助力找回碧水蓝天
4月28日,公众环境研究中心联合阿拉善SEE公益机构和阿里巴巴公益基金会在京正式发布“蔚蓝地图”APP,汇总各地空气质量信息,并首次提供河流湖泊水质信息的手机查询,协助公众知情并参与空气和水污染治理。
“蔚蓝地图”是近期广受关注的污染地图APP2.0版本,依托阿里云计算平台的大数据实时处理能力,将实时空气质量查询扩展到了380个城市,同时增加了天气预报、重点城市空气预报、每日口罩提醒、户外和通风指数,以及各地河流湖泊水质等信息,旨在为关注空气和水质的公众提供全面、便捷的生活服务。
配合近期出台的国务院水污染治理行动计划,蔚蓝地图也将企业排放数据查询功能从废气扩展到废水。公众首次可以通过手机平台,查看全国9000家废气、废水排放源的实时排放状况,并通过微博等社交平台,对超标排放的大型企业和污水处理厂进行“微举报”。据公众环境研究中心主任马军介绍,从蔚蓝地图的前身污染地图2014年6月上线以来,公众积极举报,山东、浙江多地环保部门跟进推动,成功促进了400多家大型火电、钢铁、水泥建材、化工石化企业对在线数据超标做出说明,其中相当一批已采取整改行动。
谈到新版升级和更名,马军解释说:“我们希望新版蔚蓝地图APP,不但让公众能看见污染,更能够在碧水蓝天美好愿景的召唤下,积极行动起来,拿起自己的手机,向雾霾和水污染宣战。”
公众环境研究中心同时发布了《蓝天路线图》3期报告,梳理了2014年以来我国在大气污染的监测预警、识别污染源和重点减排方面所取得的进展,并就扩大监测覆盖范围、提升空气质量预报预警能力、扩展在线监测实时公开范围、借鉴山东模式建立全国的4级环保微博工作体系等提出了政策建议。
环保部宣教中心、北京、山东和辽宁等省的环保厅局、阿拉善SEE公益机构、阿里巴巴公益基金会、爱佑慈善基金会的代表出席了发布会,围绕如何在互联网时代构建环保新格局,与到场的企业家、媒体和NGO展开讨论。
环保部宣教中心贾峰主任对蔚蓝地图的上线表示祝贺,他说“环境保护是全社会共同的事业,需要政府、社会组织、公众共同形成合力。期待未来越来越多的环保社会组织走专业化的发展道路,在传播环境信息、普及环保知识、开展社会监督、推动沟通对话等方面做出特有的贡献。”
北京市环境保护宣传中心凌越主任表示,治理大气污染、推动环境保护,离不开一大批环保公益组织和广大志愿者的依法参与。只有依法、充分、有效地实现环保公众参与,才能建立健全环境保护公共治理工作机制,才能早日实现“常态蓝”。
山东省环保厅宣教中心副主任孟小红介绍了山东建立环保政务微博体系、通过与公众的良性互动推动和促进环保工作的经验。山东省环保厅信息与监控中心污染源监控室石敬华主任介绍了山东环保创新监测机制、遏制数据造假的举措。
阿拉善SEE公益机构会长任志强和SOHO中国董事长潘石屹展开了“雾霾治理的公众参与”的对话,并提出未来阿拉善SEE公益机构将打造一个多方参与、跨界合作的平台,为公众参与雾霾治理提供强大的资金和技术支持。
阿里巴巴公益基金会理事长金建杭就“互联网+”战略下环境治理和公众参与进行了阐述,阿里巴巴公益基金会将协助政府及公众通过云计算来实现环境信息的公开和环境的协同治理,蔚蓝地图APP只是开始,阿里巴巴公益基金会将继续推动互联网作为环境协同治理的基础设施及核心理念,完善公众参与环境治理的模式。
爱佑慈善基金会理事长王兵肯定了蔚蓝地图APP对促进多方合力推进环保的重要价值,认为这是“互联网+”在环保领域应用的创新范例。王兵讲道:“IPE是爱佑慈善基金会公益创投项目第一家资助机构,从2013年以来,爱佑见证了IPE筹款数量和人员数量的翻倍。蔚蓝地图是中国公益环保事业的M+,它的上线能让更多的公众参与到监督环保事业当中来,将成为连接个人、企业和政府的纽带。”
与会嘉宾、媒体以及NGO代表还展望了通过“蔚蓝地图”APP和其它新媒体平台推动公众参与环保的前景,就如何进一步发挥“互联网+环保”的潜力提出建议。
山东省环保厅宣教中心副主任孟小红向大家介绍到,近年来,山东省环保厅政务微博@山东环境 始终坚持实事求是、公开透明、依法行政、服务公众的原则,以“公众监督把阴暗面亮出来,政府顺应民意认真整治,整治效果依然接受公众监督”的公众参与“三段论”为指导,将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制结合起来,努力将其打造成权威信息发布平台、与网民互动交流平台、宣传教育科普平台和环境舆情引导阵地,充分发挥了信息发布、互动交流、倾听民意、解决问题的重要作用。截至目前,@山东环境 与网友互动38万多次,受理网友反映环境问题1960件,对网友的咨询、投诉等回复率达100%。另外,山东省环保厅信息与监控中心污染源监控室石敬华主任表示,山东省在监测体制方面,实行环境质量“上收一级”、污染源“下放一级”管理,由过去“考核谁、谁监测”转变为“谁考核、谁监测”,明确了省、市环保部门责任和分工;在机制方面,大力推进社会化运营,鼓励BO模式购买服务,明确企业作为自行监测和信息发布的责任主体。山东省环保厅对数据弄虚作假持“零容忍”态度,采取独立调查方式,随时对数据疑似有问题的企业实施重点检查。一旦查实弄虚作假问题,一律实施顶格处罚,并将案件移交公安机关,对造假责任人实施5-15天治安拘留。2013年以来,山东环保厅已查处监测数据弄虚作假案件37起,移交公安机关20起,行政拘留20余人,开创了全国破坏自动监测设施案件行政处罚的先河,提前一年与新环保法接轨。
本次发布会由蔚蓝地图三家合作机构公众环境研究中心、阿拉善SEE公益机构和阿里巴巴公益基金会共同主办,发布会得到北京市环境保护宣传中心和阿拉善SEE公益机构华北中心的大力支持。