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基金会年度投入4亿保卫蓝天 《自然保护领域基金会发展趋势分析》报告发布

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3月7日,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中提到: 今年要修订大气污染防治法;全面实施大气污染防治行动计划;提高科学治霾和系统治霾水平;加强信息公开,让所有污染源排放暴露在阳光下。

3月12日,基金会行业平台——基金会中心网发布《自然保护领域基金会发展趋势分析》报告(下文简称报告),该报告由浙江敦和慈善基金会资助。据基金会中心网数据显示,截至2015年3月12日,基金会总数达4292家。其中,专注于自然保护领域的基金会超过51家,占全国基金会总数的1.2%。尽管数量不多,但是自然保护领域基金会近十年来发展势头却十分良好:自2004年《基金会管理条例》颁布以来,自然保护领域基金会从最初12家增加到目前51家,年均增幅16%。

报告显示,目前在自然领域开展项目的基金会资产总额已达25亿元,其中资产规模TOP5的基金会在自然保护领域的支出占比达69%,成为公益行业自然保护领域的领军机构。中海油、亿利资源集团、华侨城集团和阿里巴巴等大型央企和民企相继成立基金会,共同开展自然保护领域项目。随着社会的发展,也有越来越多的大型企业意识到自然保护的意义,积极参与到自然保护的公益事业中来。


2013年度自然保护支出TOP5基金会名单

来源:《自然保护基金会发展趋势分析》,基金会中心网,2015

在基金会的自然保护项目中,植树造林是其关注的主要方向。2013年度共有19家基金会开展了65个与林地建设与维护相关的项目,支出总额达1.96亿元,占全部自然保护项目支出的54%。


2013年度自然保护领域基金会资金流向分类比较(单位:万元)

来源:《自然保护基金会发展趋势分析》,基金会中心网,2015

在自然保护基金会的项目实践中,探索出了多种自然保护与地区发展相结合的有效模式。其中以“金秀模式”为代表的幸福家园项目,成为可持续发展的典范。据报告显示,中国绿化基金会幸福家园项目以替代保护的方式,帮助西部贫困地区的家庭种植生态经济林,以此达到改善生态环境,提高家庭经济收入,实现人与自然和谐共处的可持续发展目标。“金秀模式”开展的三年来,为当地农户年均增收3000元,解决了5万人口的贫困问题,同时发展茶企业和旅游业,拉动超过5亿元的投资,实现项目投入产出1:30的良好效果。

老牛基金会发挥组织枢纽作用,与大自然保护协会(TNC)等多方机构合作,共同设计并启动了“内蒙古盛乐国际生态示范区”项目,采用国际先进的自然保护理念及方法,以“乔灌草”相结合的方式打造“生态修复与经济发展相平衡”的可持续发展模式,有效地防止了北部草原荒漠化,其高效规范和国际化的运作让老牛基金会创造良好的社会效益。

自然保护功在当代,利在千秋。2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法修订案》,进一步明确了国家、企业对自然环境的保护责任,同时鼓励将民间力量纳入环境治理的机制中。未来,基金会作为自然保护的枢纽,链接的政府、企业、国际组织等多方力量,必然将发挥更加重要的作用。

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