杨澜:阳光慈善——阳光文化基金会的主张

2010-08-02 18:21:52 来源: 网易 举报
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阳光慈善——阳光文化基金会的主张

杨澜:阳光慈善——阳光文化基金会的主张

大家下午好!很高兴能在这里和大家分享一下我们阳光文件基金会对慈善公益事业发展,对自身定位、责任的一些思考,以及这些年来我们做的一些工作。

一、现在慈善公益事业面临的机遇与挑战

在五月份,我们邀请了慈善领域的几位世界级的专家来给我们的慈善家们分享国际经验,其中一位专家说了这么一段话:”80年代的法国就是一例。美国长期都是弱势政府,而法国向来都是强势政府。很多人总是希望法国政府尽可能强势。有意思的是密特朗当上总统之后,他宣布:我们需要创建非营利部门。这简直令人惊奇,选民们希望法国有非营利部门吗?密特朗总统说,我们无法向人民提供有效的服务,人民的需求各种各样,与本地情况高度相关,我们需要非营利部门来帮助我们。也许这是中国正在面临的情况吧。”

我相信,中国的慈善公益发展,也是到了这么一个地步,是个多元化,快速发展的格局。各种弱势群体层出不穷,无论是把慈善作为第三次财产分配,还是认为社会需要一个正确价值观念,都该关心和支持弱势群体,这个支持还应该是可持续的支持,也就是大家说的助人自助。要帮助这些弱势群体,除了要有政府的法律法规、社会服务体系外,熟悉本地情况,运作快速高效,源于社区服务社区的慈善公益组织、以及支持和影响这些组织的慈善公益事业就显得格外重要。

从我的理解来说,举一个比喻,现在的慈善公益事业,就像热带雨林一样,有乔木、灌木、藤条、花、草、各种各样需要帮助的人群,形形色色基于社区,提供公益服务的组织,而这些物种的繁茂程度,又受到阳光、土壤与雨水这些支持性因素影响,也就是慈善公益大环境的影响。

简单来说,这个大环境有三个特点,空间大,物种稀缺,个体能力弱。

由于目前我们的慈善制度还是处在比较初级的阶段,换句话说,就是发展的空间还非常大。举个例子来说,美国2008年的社会的慈善捐款大概是3076.5亿美元,占GDP的2.2%,而同期的中国,即使考虑了汶川大地震这一较为特殊的因素,是1070亿人民币,大约是150来亿美元,占GDP的0.356%,而2007年的这个捐款总额是310亿人民币,40来亿美元, 2009年的捐款总额大概是330多亿人民币,也是40来亿美元。数字有点枯燥,但很说明问题。这个热带雨林发展成长的空间,广阔天地,大有可为!

但是有很大的空间是否就意味着有繁茂的热带雨林,多样性的生态环境呢?还是用数字来说话,美国现在有1100多万个非营利组织,涉及的领域非常复杂,涵盖了生活的方方面面,从业人口达到900万人,而我们国家的慈善组织大概是30多万个,从业人员2万人。从大家耳熟能详的新闻报刊对慈善公益的报道来看,多数公益组织、慈善行为都集中在教育、扶贫、救灾等几个较为集中的领域,我国慈善公益领域这一热带雨林的物种还是相对稀缺。不仅稀缺,物种的层次也还比较简单,在一线做实事的组织多些,而做观察思考与评估,做能力建设,机构支持,倡导与影响的组织相对匮乏。生态学家们经常提醒我们,种类稀缺、物种层次简单往往也就是意味着脆弱性,难以持续。

即使是这些相对稀缺的物种,也因为种种原因,在组织机构建设,服务于社区的能力上还有很大的不足,在公信力、工作效率、社会资源动员能力上还有很多可以进一步改善和提升的空间。这里,有这些花花草草自身健康成长的问题,更有土壤、雨水与空气的问题,比如有政府的制度建设,公众对慈善公益的认识程度等。只有制度建设逐步完善,加强自身能力建设,才能够让更多的慈善力量、更多的爱心焕发出来,切切实实帮助到更多的弱势群体。

二、在这样的背景下,阳光文化基金会的主张与实践

这么大一个雨林,每个组织都有自己的位置,根据自身的资源,自己的经验,发挥好自己的作用。阳光文化基金会也不例外。我们也经常在思索,什么是我们擅长的?我们应该做什么?怎么可以最大程度的用好我们的资源与经验,体现出我们的应责力?经过很长一段时间的思考,也结合这些年来已经做的一些工作,我们给自己的工作做了一个定义:阳光慈善。

这个阳光慈善有两个层次的含义,一是要做慈善公益的支持性环境建设;另一层含义是要促进慈善公益组织的专业化与透明化。也就是说,我们要联合各方面的力量,成为土壤,成为雨水,成为阳光,让雨林中有更丰富的物种,生机蓬勃。而且我们希望这些物种,是专业化、透明化,有效率,有公信力的公益组织,能为弱势群体提供更优质的服务。通过影响有影响力的人,一起来探索慈善公益领域的支持性环境。用好的机制与环境,吸引优秀的人才,做对社会有益的工作。

作为一个基金会,有倡导的角色,更有支持的角色。在倡导的层面,就像前面所说的,慈善公益事业最重要的是要有制度环境,与这个领域有影响力的组织一起合作,一起来呼吁,引起社会的关注,一起来倡导建立一个好的游戏规则,让更多的力量能够加入到这个热带雨林中来。

在倡导和呼吁之外,实实在在做一些具体的工作,探索一下怎么能够让雨林中的物种更丰富,物种本身自身更健康,这也是今天我想在这里跟大家分享的核心内容。

第一个,怎么提高慈善公益组织的能力?怎么样让我们雨林中的物种更有生命力?从2006年开始,阳光文化基金会与北京大学、哈佛大学合作,来增强慈善公益组织领导人对组织发展战略、使命、目标等的认识;来推进慈善公益组织应责力建设;来建立与促进慈善公益组织与政府的合作伙伴关系。我很钦佩我们专家们细致务实的工作,为了了解需求,专家团队对政府、学术界、加非营利组织的代表进行了深入的访谈,基于问题和需求,设计了培训的框架。如果我没有记错,当时专家团队与15家不同的非营利组织的代表进行了深入的讨论,并拜访了我们民政部的李立国部长。在这个基础上,为了确保培训的质量,还安排了试点培训,最终确定了以传播理念、交流知识、分享经验、探讨问题、建立网络、共同促进公益组织的能力建设和事业发展为核心目标的培训框架。而这个框架涵盖的九个专题:

  • NPO与公民社会:概念、发展及其影响

  • 中国社会与文化情境下的NPO 发展

  • NPO的合法性问题

  • NPO的发展战略:价值、能力与基础

  • 资金募集:策略概览

  • NPO的公关策略:NPO与媒体和大众

  • 策略性财务管理:资源整合与可持续性

  • NPO的转型:从政府主办到民办

  • 中国慈善组织的发展与制度创新

从现在来看,兼顾了知识与能力,思想与实践。从培训的产出与效果上,320余位来自不同非营利组织的领导人、中层以上管理人员参加了包括试点培训在内的5次培训班。根据对培训的效果的调研,培训受到了参训人员的高度评价。以09年1月专题班的为例,对于综合培训质量,17%的学员认为是优异,68%的学员认为质量良好。大家普遍认为主题选择得当,解决问题的策略与技能对大家很有启发,非常喜欢案例学习、参与式学习的模式等。到今年已经是第5次培训了。在新近举行的培训中,几位学员都告诉我,这是一个帮助大家思考的培训,也是一个让大家加强沟通、交流与合作的平台,在这里,要好好感谢我们的北大、哈佛团队,谢谢你们辛勤、杰出的工作!

第二个,除了培训在一线做具体工作的公益组织领导人之外,我们还开始组织针对慈善家的能力建设。今年5月,我们组织了第一次的中国慈善家沙龙,邀请到了在慈善公益领域的国际级专家,为我国一批卓有影响力的顶级慈善家提供了一次培训。培训围绕着我国慈善家目前面临的问题与困惑展开:包括怎么让慈善更有效率,更有影响;怎么运用慈善家们成功的商业经验与治理模式来帮助非营利组织提高专业性与效率;怎么保证善款的公信力与实效;以及对目前国内在慈善公益法律法规的系统介绍。43位来宾参与了沙龙全天的活动,包括33位知名企业家、慈善家及其10位企业高管、基金会负责人、企业家家属。据统计,9%的来宾已经有超过人民币5000万元的慈善公益捐赠,36%的来宾的慈善公益捐赠在人民币1000万至5000万之间。很令人振奋的是,这次培训后,我们收集了大家的反馈,也对部分企业家进行了回访:所有企业家均表示不仅自己以后还要参加沙龙的活动,还会积极推荐自己的朋友参加;更有2位企业家已经开始着手成立自己的基金会。

对于慈善家这个群体,我们希望可以通过一系列沙龙活动,讨论得失,分享经验,学习案例。首先是要大家更愿意在慈善公益上投入,投入自己的资金资源,投入自己在商业领域丰厚的经验与成功的治理、经营模式;其次呢,还要做更有效率的慈善,也就是怎么选择项目,怎么支持公益机构可持续,可推广的把好事做好;第三个层次是,作为资助人,用自己的”权利”来要求公益组织,要求使用善款的机构来提高效率,专业性、透明度与公信力,推动政府的制度改革,做一个负责任的慈善家。让更多的阳光照进我们的雨林。

一个生机盎然的雨林,必定是个充满了多样性的生态圈,除了影响刚才说到的具体做实事的非营利组织,影响给钱给资源的慈善家们之外,我们还希望可以联合学术界、媒体来一起推动大家对慈善公益的理解与认识,形成舆论,形成文化。增加这个领域的透明度,我相信,一个事情,透明度上去了,专业性、公信力、大家的支持就不会再是个问题。举个例子,大家都说自己做的项目好,那么怎么才能真的客观的、科学的看项目的效果?学术界的参与,媒体的宣传都必不可少。那么我们就多支持一些跨界的合作,相互的交流,促进大家的相互了解与合作。今天的研讨会,我们就有工作在一线的组织的代表,也有基金会的代表,有学术界的专家教授,也有媒体的意见领袖们,大家齐聚一堂,思想在碰撞中得到更好的交流与沟通,理念与实践也通过激辩与分享得到更广泛的传播与宣传。搭建平台,支持跨界交流与合作,这是我们基金会在探索支持性环境方面的第三个领域。

除了支持公益组织领导人能力建设、慈善家的能力建设外,我们现在还与一些非常有经验,同时也很关注公民社会发展的顶级企业的高管们合作,一起来探索怎么通过商业方法与理念来提高公益组织机构能力。现在已经建立了专业志愿者团队,通过细致的调研与分析,针对现在非营利组织在运营管理上存在的几个瓶颈,比如真正有指导意义的战略规划应该怎么做?怎么做好内部治理,保证机构的公信力与效率?怎么做好公益事业的品牌管理与营销等,做一些支持性的工作。很多人都同意,管理非营利机构,其实和管理一个公司有很多互通的地方,这些专业志愿者们,往往都是很大很成功的公司的高管,可以说是有非常丰富的商业经验,他们奉献出自己的时间,与我们基金会的同事一道,通过对具体的非营利组织的望闻问切,共同来寻求有效的解决问题之道,再形成案例,与更多的组织分享。也许到明年的北大阳光培训,我们就可以邀请这些专业志愿者来,用半天的时间,给大家分享案例,分享他们的专业经验。

除了上面提到的做倡导,做支持性环境之外,我们基金会也有自己来具体实施的项目:”阳光下成长”系列。这个系列就是要为缺乏机会的青少年提供基于艺术、体育等课外活动的支持,帮助他们更好的融入主流社会。让这些孩子,能在同一片阳光下,更幸福、更快乐地成长。而且,我们也希望能在这个项目的实施中,探寻一个有效的与企业合作的模式,让项目的花费透明、效果透明,成为一个真正做实事、有实效、有影响的阳光公益项目。

2007年,我们与中央芭蕾舞团合作,支持北京两所工读学校的70名孩子与中央芭蕾舞团的艺术大师们一起,用半年的时间排演了一场芭蕾演出。在演出当天,我真的为这些孩子认真、热切的眼神,专注、努力的演出,他们父母、老师激动和欣喜的面容而感动,在那个时候,我真的感受到了艺术的力量。随后,我们决定继续与中央芭蕾舞团合作,让芭蕾走进校园,让那些很难有机会接触艺术的孩子们可以欣赏芭蕾,走近艺术。到今年3月,已经有5800余名进城务工家庭的孩子、北京郊区山区的孩子观摩了中芭的训练、演出,与艺术家们互动。今年开始,与达芬奇家具公司等合作伙伴一道,我们开始更为系统地实施我们阳光下成长系列项目:其中包括”阳光下成长,与大师同行”:组织具有巨大社会影响力的世界级艺术、体育大师与流动青少年在各方面的互动,提高孩子们的自信心,激发对艺术、体育等的兴趣;”阳光下成长,艺术巡礼”:与国家级艺术机构合作,让流动青少年走进艺术殿堂,接受艺术的熏陶与感染。加强流动青少年对社会的归属感。我们还将与石景山区教委合作,在八所有较多流动青少年就读的公办学校系统地试点这些孩子融入主流社会的支持与研究。

在这一系列的项目中,我们希望不仅可以做实事,具体帮助到参与项目的孩子,做出一个阳光公益项目;更想从中可以摸索一些经验,能够帮政府在这个领域找到一些办法,形成制度,帮助到更多的孩子。

借用孟子的话,斯友天下之善士共济天下,希望我们能够与更多的有志于推动中国慈善公益文化的组织、个人一起,虽是一花一草,一片土壤,一缕阳光,也能取长补短,互通有无,为一个起点公平,过程公正的和谐社会贡献我们的一份心意与力量!让慈善公益这个雨林阳光普照,生机勃勃,万物霜天竞自由!

谢谢大家!

李芳 本文来源:网易 责任编辑:王晓易_NE0011
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